目前,大连市还存在着创业服务体系不够完善、融资环境有待改善、创业组织层次不高、创业氛围不够浓厚、孵化环境建设需要进一步加强等阻碍居民积极创业的因素。针对这些问题,应借鉴国外的创业政策,构建创业型城市、破解就业难题。