中国很早就有预算管理的思想,《礼记·中庸》"凡事预则立,不预则废"。现代预算管理产生于英国,预算应用于企业管理已经有百余年历史。伴随着改革开放,全面预算管理随着外资企业被引入中国。全面预算管理是集计划、控制、协调、激励、评价等功能于一体,贯穿于生产经营活动全过程的现代企业管理系统,是为数不多的能把企业管理所有关键问题融合于一个体系之中的管理控制方法之一,是被国内外众多企业实践证明的行之有效的科学管理方法。