个人住房房产税在上海改革试点,虽然为将来征收房产税提供了税收征管方面的丰富经验,但迄今为止并未取得理想的效果。其中,税种性质、征收范围、税率设置及免征额度等方面存在的问题不容忽视。只有合理设置税收要素,才能凸显房产税作为财产税的性质,以更好地实现调节贫富差距、优化房地产市场以及增加地方财政收入的功能。