在"三权分置"条件下,农地流转依然有限。其原因并非产权不清、流转制度不健全,而在于它并非纯粹的经济要素,农户依照社会惯习为家庭留后路。地方社会关系和文化网络并不妨碍土地流转,相反,有助于降低土地流转交易成本,化解社会矛盾,维持农地经营权动态稳定。因此,合理利用社会文化资源,方能让土地流转顺利且平稳,落实小农户与现代农业衔接这一国家目标。
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