摘要

创新洼地是创新能力长期处于弱势地位的区域。处于创新洼地内的产业通常存在创新链与产业链严重分离的现象。通过产业政策和产业布局,可以在创新洼地实现创新链与产业链对接融合,带动区域脱离创新洼地。相较于广东、北京、上海等地,江苏省的集成电路产业长期处于创新洼地。本文以江苏省集成电路产业为例,识别其创新链与产业链的"缺口"和存在问题,分别从制定产业攻关清单、建设优质实验室、培育集成电路链主企业、围绕新需求布局产业发展四个方面提出政策建议。本文对于其他地区摆脱"技术贫困"具有重要的参考意义。