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摘要
随着自动化行政处罚系统应用类型的增多、行政处罚智能裁量的领域不断扩大，算法介入行政处罚所带来的裁量基准僵化、执法人员自由裁量受限等问题日渐凸显。自动化行政处罚中的智能裁量逸脱机制具有深厚的法理基础，基于其特有价值功能可以有效应对智能裁量结果过于机械、僵化的问题。但在现有的自动化行政处罚实践中，逸脱条款基本处于沉睡状态，难以发挥其效用，需要对行政处罚中智能裁量的逸脱机制进行重新构建。在逸脱条款的设置上，宜采取明确设立的模式予以制定和公布，同时建立以行政机关为主导、以第三方中立机构和人员为辅助的多元启动机制和以行政机关内部激励与外部监督为调控手段的保障机制。
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