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摘要
<正>由中央和地方财政平衡关系说起1994年迄今，我国的财政管理体制一直以分税制冠名。在当下中国，每当提及现行财政管理体制，总能听到不少微词。不过，只要稍加过滤和分析，就会发现，由于观察问题的角度不同（也许是知识背景的差异所致），人们围绕问题所做出的原因归结多不得要领，很少击中要害。社会上流传甚广的关于“中央政府集中了60%的收入，地方政府却承担80%的职能”的说法，便是一个颇具代表性的例子。这就需要找准切入点。我们就由中央和地方一般公共预算平衡关系的讨论开始。
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单位中国社会科学院
