重构空间规划体系:基本理念、总体构想与保障措施

作者：邢文秀; 刘大海^*; 刘伟峰; 马雪健

来源：海洋开发与管理, 2018, 35(11): 3-9.

DOI：10.20016/j.cnki.hykfygl.2018.11.001

• 空间规划体系
• 多规合一
• 总体构想
• 保障措施
• 机构改革

文章旨在明确机构改革背景下重构空间规划体系的基本理念、总体构想和改革性保障措施。研究显示,我国现行空间规划体系难以引导空间资源有序开发,重构空间规划体系对满足自然资源开发与保护需求、体现国家意志导向、促进供给侧改革、提升空间治理效能具有重要意义。研究提出空间规划体系重构应以"多规合一"为基本理念,按照横向分类和纵向分级相结合的方式来架构,横向上分为"总体规划—专项规划—详细规划"3类,纵向上分为国家、省(自治区、直辖市)、市县三级。为确保改革目标实现,需做好规划立法、调查监测体系完善、信息平台建设和规划理论储备等保障性改革措施。

• 单位
  国家海洋局第一海洋研究所; 中国海洋大学