摘要

<正>在党的建设史、工人运动史、中国法制史中,都绕不开一个重要而特殊的机构;它存在时间很短,发挥作用却很大,影响深远。这个机构,就是中华全国总工会的前身、中国共产党第一个公开领导工人运动的总机关——中国劳动组合书记部。党的一大决议指出"本党的基本任务是成立产业工会",决定集中精力组织工厂工人。然而,当时党员人数少,且当时党组织还不能在上海进行合法公开活动,党中央急需成立一个可以公开领导工人运动的总机构。