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摘要
2021年中央经济工作会议指出，我国经济发展面临着需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，提出了逆周期与跨周期相结合的宏观调控新机制。从财政政策来说，跨年度预算平衡机制就是要解决预算逆周期调节的短期效应所带来的顺周期问题。而预算稳定调节基金被认为是跨年度预算平衡机制有效实施的核心内容。文章从宏观调控新机制下预算稳定调节基金的基本内涵及作用机制出发，考察了我国31个省级地方预算稳定调节基金在财政运行中的作用，分析了存在的问题及原因，提出完善跨年度预算平衡机制，发挥稳定基金调节功能；因地制宜调整和规范预算稳定调节基金规模；建立稳定调节基金结余的投资渠道、实施协同与多元监督机制等建议。
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