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摘要
榷场是10—13世纪传统坊市制向草市、墟市过渡阶段，各民族政权在边境设立的官办外贸场所。与宋金相比，西夏榷场体制独具特色。在职官设置上，西夏在中枢设置三司作为榷场在中央的主管部门。地方上则于经略司创设安排官统领榷场事务，安排官系借鉴南宋榷场“措置官”名称而来，与经略司合署办公，并于榷场设立榷场使，由主管“拘榷”官员兼任。这就形成自上而下的“三司—安排官—榷场使”三级垂直管理体系。在榷场内部管理方面，西夏通过住户资质申请制、货物无禁检验制、交易替头代理制和回货扭算报告制等一系列措施，严格管控商户入场、交易、扭算、征税各个环节，以确保榷场贸易的顺利进行以及国家税收的正常征收。特别是在榷场一般等价物的选用上，舍近求远地使用南宋川绢，在职权范围内最大限度保持贸易“自主权”。西夏在榷场职官设置以及内部管理制度上，扬弃借鉴宋金榷场管理经验，根据本国实际情况设官立制，使西夏榷场管理体制总体面貌既丰富多彩，又别具一格，体现了西夏在制度建设上的独立性和灵活性，真正做到了和而不同。
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单位宁夏社会科学院
