摘要

基于"人人享有基本社会保障"、完善覆盖全民社会保障体系的目标设定,本文针对现阶段全国及各地区的财政社会保障支出与社会保障覆盖率水平进行了测算与比较,并利用2011—2018年大陆31个省(自治区、直辖市)的面板数据进行了计量检验。研究结果表明,现阶段我国的财政社会保障支出与覆盖率水平存在着明显的地区与区域性差异,而且呈现出继续维持乃至持续扩大的态势,距离完全意义上的"全民覆盖"也有着较为显著的差距。当前应在保持财政社会保障支出持续增长的基础上,进一步通过明确目标差距、完善顶层设计和优化支出政策来加快推动和确保"人人享有基本社会保障"目标的最终实现。