通过引介霍普金斯规划行为理论，本文解释了规划行为相关现象以及规划的制定与使用逻辑，为丰富规划理论研究和认识国内规划提供了一个新的视角。基于该理论，笔者进一步辨析了蓝图式规划与行动规划的制定与使用逻辑差异，并从规划与管制的行为区别角度，揭示我国控制性详细规划与美国区划的管制思想差异。规划理论的研究要回归规划本身，关注规划自身制定的逻辑，从使用的角度制定规划，而规划的法治化转型需要回归法律的逻辑。
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