农村“空心化”现象近年来颇受政府和学界关注。对农村“空心化”这一复合现象进行结构性分析,明确其概念层次,并在概念辨析和总结农村空心化的现实背景和制度背景的基础上,进行多因素互动作用机理进行了分析,归纳出农村“空心化”复合现象的治理逻辑,以治理农村人口分布以及农村地理空间布局为靶点,对重建新型现代化乡村聚落,实现城乡融合发展具有现实可行性。