<正>在当代中国政治和社会话语中,"人民"无疑是出现频率最高的词语之一。党的十九大报告中"人民"一词共出现了203次,党的十九届四中全会《决定》中"人民"概念也有99次露面,这些纲领性文献中提出的重大发展战略都强调了要"坚持以人民为中心",足见"人民"概念在中国国家政治生活中的重要地位。