摘要

<正>土地产权制度是农村的基本经济制度,也是农村治理的重要制度基础。2014年l1月,中共中央办公厅、国务院办公厅颁发《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》(以下简称《意见》),明确提出所有权、承包权、经营权"三权分置"的具体要求。三年多来,这一重大的制度创新,对我国