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摘要
文章开展定性访谈分析，基于米特—霍恩模型分析框架，分析南通市慢病门诊报销政策的执行困境，为促进政策执行提供参考。研究发现，高血压和糖尿病门诊用药报销政策出台一年后，政策备案率分别仅为7%和14%，即目标人群未能充分享受到慢病医疗保险的福利政策。定性访谈发现，政策执行的困境主要在于：政策执行标准与目标不明确，执行人员和参保居民对慢病门诊报销政策不了解，基层医疗机构政策执行的人力资源紧缺和硬件环境支持不足，自上而下的政策执行方式单一等。基于此，提出以下优化路径：完善顶层设计，细化政策实施目标；拓宽政策的宣传推广渠道，提高政策执行的依从性；加强医保部门与基层执行机构之间的联动，加大慢病门诊报销政策执行力度。
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单位南通大学; 公共卫生学院; 昆山杜克大学
