中国农村儿童早期发展:政府投资的效益—成本分析

作者：王蕾; 贤悦; 张偲琪; 白钰; 杜燕; 缅诺·普拉丹; 罗斯高^*

来源：华东师范大学学报(教育科学版), 2019, 37(03): 118-128.

DOI：10.16382/j.cnki.1000-5560.2019.03.010

• 儿童早期发展
• 效益—成本分析
• 中国农村
• 人力资本

儿童早期发展(Early Childhood Development, ECD)项目主要目标之一是为儿童接受小学和更高的教育做学前准备。众所周知,ECD项目大部分收益体现在参与项目儿童会有更高的入学率、更少辍学并获得更好的学业表现。然而,中低收入国家往往不了解ECD项目的投资价值,因此,政府迫切需要有相关数据,以便为实施推广ECD项目提供政策决策的参考。本研究利用政府发布的公开数据和相关研究数据,采用世界银行研发的ECD效益成本测算工具,测算了中国政府在农村地区开展ECD项目的效益-成本比。结果表明,在中国农村地区,政府投资ECD项目的回报率非常高,其效益—成本比为4.2-9.3,如果换算为投资回报率的话,大致为7-15%。与政府投资的其它项目相比,这一回报率较高,也与世界上其它国家实施的ECD项目的投资回报率大致相同。因此,从效益-成本角度考虑,中国政府应该大力开展ECD项目,尤其侧重提高农村地区人力资本质量,为中国未来社会经济可持续发展提供良好的人力资本储备。

• 单位
  陕西师范大学