<正>积极培育以大中城市为主的新增长极,是破解当前小城市主导下边疆发展困境的必由之路边疆与内地发展不平衡,是不平衡不充分发展问题的重要体现,党的二十大报告指出,“加强边疆地区建设,推进兴边富民、稳边固边”。在人口和产业向优势区域集中的过程中,中心城市正在成为带动经济效率提升的重要动力源和推动区域协调发展的关键平衡点。然而,受自然环境、历史沿革、行政体制等因素的限制,