摘要
在泳池等公共场所猥亵儿童的案件频发,引起社会广泛关注。在此背景下,《刑法修正案(十一)》对猥亵儿童罪规定了专有的两档刑罚和四项加重处罚情形。然而,对于行为人实施的猥亵儿童行为的违法性质的判断,理论与实践中尚未形成统一标准,导致性骚扰行为、猥亵违法行为与猥亵犯罪行为之间的界限不明。对此,应在已有共识的基础上建立一套猥亵行为违法性的评价体系。该评价体系应包括侵犯部位、侵犯方式、侵犯时间等行为自身要素和侵犯环境、侵犯主体、侵犯对象等行为外部要素两个层面。《刑法修正案(十一)》对"在公共场所当众猥亵儿童"追加了"情节恶劣的"表述,该表述应被视为提示性规定。对于修正案生效前发生的此类情形,应按照"从旧兼从轻"的处理原则,适用旧法。"猥亵儿童多人或者多次"作为加重处罚情形时,同样应达到"情节恶劣"的程度。