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摘要
为加强中国油气管道高后果区安全管理，有效管控人员密集型高后果区安全风险，调研了高后果区由来，分析了人员密集型高后果区管段典型事故案例及事故后果影响范围，对比了国内外高后果区识别准则。统计了中国已建管道和新建管道人员密集型高后果区现状，已建输油管道和输气管道每1×104 km分别约有1 523处和517处人员密集型高后果区，新建油气管道人员密集型高后果区管段约占管道总长度的18%。分析了高后果区成因，新建管道路由未经充分优化和已建管道周边土地利用缺乏有效控制是主要因素，从而提出了规划前预防、规划中评估、形成后管控的高后果区全过程管理体系。从制定油气管道周边土地划分方法和控制要求、明确油气管道安全防护距离、推广城市管廊带建设等方面提出了相关建议。
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单位中国石油大学（北京）; 中国安全生产科学研究院
