摘要

新冠肺炎疫情的爆发,对正常的经济和价格秩序造成了巨大的冲击,涨价型哄抬价格行为亟须规制。经过梳理现行国家、地方规定以及执法实践发现,正常销售价格的确定规则与基本经济规律和价格规律存在冲突,国家市场监督管理局发布的《指导意见》在分析方法和规制范围上存在不足,地方细化规定则存在进销差价率的"一刀切"和标准差异化等问题。综合实践现实及地方经验,总局的《指导意见》应当引入对比分析以修正个体分析方法的自限性问题,并增加"购进价格不明情况"等规制条款以弥补规制范围上的漏洞;地方应加强有关名词的解释和适用细化,为基层执法实践提供更加合法、科学、可操作的依据指引。