人口管理既是国家行政制度的必要组成部分,也是其他制度有效运行的支持性制度。综观各国人口管理制度的发展变革,要从推进整体政府建设的高度来改革人口管理,要通过构建合理的机制,运用先进的手段来提高人口管理的精细化水平。一要完善与实有人口信息采集相关的法规和制度,二要建立完备的个人身份登记信息系统,三要发挥综合管理机构权威作用,四要强化流动人口的信息采集、维护和实时动态更新。