摘要

En el presente trabajo se identifican los elementos del sistema de financiaci車n regional espa ol que no se adecuan satisfactoriamente a los principios de equidad, autonom赤a y eficiencia que han de orientar su dise o. Nuestra principal conclusi車n es que aunque el sistema actual presenta carencias importantes que exigen una reforma en profundidad, su l車gica b芍sica de igualaci車n de la capacidad de prestaci車n de servicios de las distintas administraciones territoriales es la m芍s acorde con el principio constitucional de igualdad y con nociones de equidad horizontal ampliamente compartidas en nuestro pa赤s y merece en consecuencia ser preservada. De hecho, el principal defecto del sistema es, en nuestra opini車n, el deficiente cumplimiento del principio de igualdad que se observa en la pr芍ctica. A esto hay que a adir un fuerte d谷ficit de transparencia, un cumplimiento francamente mejorable de los principios de responsabilidad y autonom赤a (en su vertiente de ingreso) y la ausencia de mecanismos adecuados de reequilibrio vertical en el reparto de recursos entre los distintos niveles de la Administraci車n. Partiendo de este diagn車stico, en el trabajo se avanzan una serie de recomendaciones para la reforma del sistema que intentan corregir las disfunciones del mismo.

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