摘要
伴随着城市落户门槛不断降低,各城市为实现以人为中心的新型城镇化陷入激烈的“抢人大战”。那么,降低落户门槛是否有利于提高流动人口长期居留意愿呢?本文利用张吉鹏和卢冲(2019)构建的120个城市落户门槛指数与中国流动人口动态监测调查数据库2014—2016年流动人口长期居留意愿的混合截面数据,多角度探究城市落户门槛差异对流动人口长期居留意愿的影响。基于Probit Ⅳ模型,本文实证研究发现,城市综合落户门槛与流动人口长期居留意愿存在显著负向关系,且不同年龄、受教育水平和收入水平分组的流动人口存在明显的异质性效应。从落户渠道来看,投资落户门槛、就业落户门槛对流动人口长期居留意愿的影响显著为负,且投资落户门槛的影响效应远低于就业落户门槛,而购房落户门槛对流动人口长期居留意愿的影响显著为正。为此,本文建议政府降低以就业落户门槛为重点的城市落户政策,并逐步推进以常住人口作为城市公共服务配置基准和城乡、区域间、城市内部社会福利均等化分配的体制机制改革。
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