<正>"十三五"时期是我国全面建成小康社会的决胜阶段,是扶贫攻坚的关键时期。消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求[1](P189-190)。要想实现2020年全面建成小康社会的目标,贫困是短板中的短板,是必须解决的大事。当前,我国扶贫开发工作已进入攻坚克难的深水区,要花大力气,啃硬骨头。"十二五"时期全国农村脱贫效果十分显著但脱贫战略任务依旧艰巨。"根据2016年国家统计局的