当下，城市结构和功能存在尺度过大和缺乏弹性等一系列问题，健康城市的建设面临极大挑战，亟须打造有层次体系的分布式网络格局，并制订有绿色生产性功能的系统性规划。首先，以社区尺度为基本规划单元，充分发挥其在卫生保健和防灾减灾方面的作用。其次，分析社区生产性功能的健康潜力，并通过都市农业实践案例，论证其在平时状态和紧急状态下的健康保障能力。最后，提出以系统性思维制订社区健康规划，将绿色生产性系统融入健康城市规划中，并充分发挥其作用。
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