摘要

<正>《无线电规则》第21.5款作为一项重要的基础性条款已制定了60余年,其作用是保障相同频段上空间业务和地面业务的兼容共用和协调发展。随着无线通信产业和技术的发展,地面业务和空间业务共用频率的趋势日趋明显,《无线电规则》第21.5款的适用场景快速拓展,同时也带来了该技术条款的适用性问题,需要对其重新解释或制修订。