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摘要
数字乡村建设的实质是国家以科层化和信息化的手段实现对乡村社会的改造。基于技术治理逻辑,审视当前的数字乡村建设,把握数字乡村建设的实践动因和行动策略。弥合城乡之间的数字鸿沟、发挥多元主体的效能优势以及激活乡村社会的内生动力构成了数字乡村建设的实践动因;以系统性思维建构整体框架、以解决问题驱动改革路径、以试点示范扩散实践经验构成了数字乡村建设的行动策略。评估数字乡村建设的有效性需要参考政策执行的精准度、居民需求的回应度以及治理系统的适应度等核心要素。基于数字乡村建设的实践经验反思技术治理路径,其在践行国家意图和推进政策实施方面具有明显优势,然而,治理手段的技术化可能会压缩社会自主成长的空间,造成社会治理的内卷化风险。因此,数字乡村建设应在以行政力量为主导的技术治理和以社会力量为主导的自主性治理之间建构平衡机制。
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单位华中师范大学; 国际关系学院
