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摘要
加快转变超大城市发展方式需要更加注重城市治理实现智慧高效，而城市数字化转型是实现超大城市发展方式转变的重要组成部分。作为城市数字化转型的主要内容，城市“一网统管”在解决复杂的城市治理难题同时，逐步呈现出枢纽型数字治理平台特征。通过对城市“一网统管”的典型案例研究，在厘清其发展阶段、枢纽特点以及运行流程的基础上，基于平台枢纽作用的治理属性来探讨以资源统筹准确把握治理对象、以流程再造细致协调治理主体、以敏捷回应有效提升治理效能、以数据赋能精细优化治理工具的四重运行逻辑。从这一过程可以看出，枢纽型数字治理平台的内在运行逻辑是相互支撑的，一方面提升了城市治理科学化、精细化和智能化水平，另一方面还需要从数据共享、责任分配、人员培训等方面入手，改进枢纽型数字治理平台运行过程，从而更好地推进超大城市治理体系与治理能力现代化，为转变超大城市发展方式提供坚实的基础。
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单位华东政法大学
