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摘要
在“推进粤港澳大湾区建设”过程中，三地养老保险待遇衔接成为促进大湾区人才与劳动力流动的关键。本文基于粤港澳三地养老金制度并借鉴欧盟经验，设计了就业人员在粤港、粤澳流动的养老金待遇衔接方案，并构建精算模型模拟不同衔接方案下的养老保险权益待遇。结果表明，当就业者不流动时，相比港澳地区，内地养老金水平处于较高水平；当就业者流入内地时，无论如何分段衔接，其养老金待遇水平基本优于香港、澳门原待遇水平。即在粤港澳三地现有的养老金制度下，通过分段计算、分别支付，港澳就业人员不会因到内地就业而失去或损失本可得到的养老金权益。为促进三地经济社会融合与协调发展，建议出台粤港澳跨境流动社会保障协定等政策，确立“工作地缴费、权益累计、分段计算”等转移接续原则，并提高经办信息化水平及进行大数据平台建设等。
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