摘要

<正>一、引言2020年初发生的新冠肺炎疫情(以下简称"疫情")是对国家治理体系和治理能力的一次大考,对很多行业造成了巨大的冲击,招标投标行业也未能幸免。疫情的突然降临一度使市场失灵、经济停摆。严酷的事实证明:一方面,市场不是万能的,市场失灵的可能性是存在的。