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摘要
公共风险治理作为公共危机管理的前端，是提升国家公共安全管理能力、完善国家公共安全体系的关键途径。后疫情时期公共风险治理的国际环境异化，由此产生的负外部性对国内环境形成干扰，加之公共风险的串联性与系统性增强导致有效治理紧迫性提升，倒逼公共风险治理体系重塑，治理的有效供给出现结构性矛盾，使得公共风险治理面临深度不确定性。而国际社会资本的衰落、治理赤字压力的增加、治理协同难度的提升以及更加繁重的再治理任务不断加码，使得公共风险的致灾因素累积，承灾体的抗灾能力退化。为应对系统脆性的增加，须通过进一步放大政策工具的杠杆作用，重构政府治理职能与权力边界，把控技术工具嵌入治理体系的深度与合法性，建立和完善公共风险“分级诊疗”机制等来强化系统的韧性。
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