为解决长期以来预算分配固化、资金管理分散、使用效益偏低、资产盘活不足等问题,天津通过实行零基预算改革,打破部门既得利益和固化基数,全面提升预算分配和管理的科学性、有效性,把有限的资金用在“刀刃”上,最大限度提升公共财政运转效率,充分发挥财政资金的规模效应、总体效益。