基于文献研究法与定性研究方法,系统梳理和回顾了1840年至1978年中国"三农"问题的历史根源、施政方案、解决模式等,并深入剖析了各时期乡村地区的制度框架、政策体系、治理模式及设施安排等方面的顶层设计.研究发现:"三农"问题历来都是各时期掌权者极为敏感、优先关注的领域;政策体系设计遵从顶层设计优先、要素管理跟进、村民参与至重的原则;乡村施政土地改革是核心,经营模式是重点,村民致富是根本;"科技支农,教育促农,金融活农"仍将成为新时期乡村振兴的重要着力点.
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