立法先行,非税收入制度体系的建设与完善是规范非税收入征管的先行官。云南省自2011年出台《云南省非税收入管理条例》十年以来,云南省非税收入制度体系建设取得卓越的成效,同时也存在诸多不足。本文在分析云南省非税收入制度体系存在的问题的基础上,对云南省非税收入制度体系的建设和完善提出相关的政策建议。