本文通过对焦作市多层次社会保障体系进行分析发现，其在建设过程中出现了多个问题，深入分析问题出现的原因，提出完善社会救助评估监测机制、完善社会保险结构和引导社会组织健康发展等优化路径，致力于完善焦作市多层次社会保障体系建设。
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