在春秋时期,"忠"乃国家生存之关键价值。它指向一种诚实无私的心理状态和道德要求,多指君主对国家之忠诚,而后还引申出统治者对民众的关爱。在这一大前提下,"恕"所包涵的律己惠人、将心比心等特质大部分乃由"忠"所涵盖。由此可以推测,"恕"观念之意涵在春秋时期已初现雏形。"恕"在春秋时期已然是一种非常重要的政治观念。它由"忠"延伸而来,不仅指涉对国家之忠诚,对百姓之爱戴,还意味着宽容忍让的美德,是统治天下,亦即昭明君德所不可或缺的道德手段。