摘要

马克斯·韦伯所设计的科层制以工具理性为基础,以严格的规章制度为行动规范。科层制适应了工业化时代大生产的需要。然而,随着科技革命的兴起和社会结构的转型,科层制的"反功能"日渐凸显。西方发起了"新公共管理"运动,力图变革传统政府模式;我国建立的科层制主要存在运行不规范的问题,因而不应与西方的改革雷同。

  • 单位
    中国共产党上海市委员会党校