摘要
习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上,首次提出把水资源作为最大刚性约束。文章从历史唯物主义、辩证唯物主义和可持续发展理念等多个角度,综合分析了总书记提出这一重大举措的哲学思维,深刻把握把水资源作为最大刚性约束的重要意义和核心要义。通过对黄河流域水资源现状的分析,论述总书记提出这一举措对推进黄河流域生态保护和高质量发展的指导意义,以及对做好新时代水利改革发展工作的战略意义和现实意义。在借鉴沙特、新加坡、美国等发达国家在水资源倒逼产业转型、法律强化约束、监测支撑约束等有益做法基础上,从明晰水资源承载能力上限、实行总量和强度双约束机制、掌握实时用水动态信息、发挥水资源的最大刚性约束作用、保障最大刚性约束落地落实等角度,研究提出我国落实把水资源作为最大刚性约束的推进策略建议。
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单位华北水利水电大学; 水利部发展研究中心