综合性国际组织参与能源治理的模式探析

作者：张锐; 寇静娜^*

来源：中外能源, 2019, 24(08): 7-14.

• 综合性国际组织
• 能源治理
• 战略引领
• 机制搭建
• 项目孵化

综合性国际组织在全球能源治理中的作用不应该被忽略。以联合国经济和社会事务部、东盟、非盟为研究对象,发现它们在能源治理中分别采取了战略引领、机制搭建和项目孵化模式。联合国经社部的治理面向全球,不特别关注个别地区或国家,引领各国能源战略朝着联合国"2030年可持续发展议程"的目标发展。东盟主要依托东盟能源中心,搭建了诸多合作机制,把汇总成员国能源发展规划、引进域外国家先进技术作为合作重点。非盟的治理活动以非洲发展新伙伴关系规划和协调机构为平台,把"非洲基础设施发展计划"能源项目的孵化、明确成员国的治理责任作为工作重点。综合性国际组织显示出其参与能源治理的机制优势,可以让能源治理议题获得各国首脑更多的关注和参与,在议题选择上侧重于清洁能源和能源互联互通,打造开放包容的治理复合体,在一定程度上提升了治理的平等性。但同时仍无力突破全球能源治理的普遍性困境,对一些棘手议题采取"绕开"策略。在中国积极参与全球能源治理的背景下,综合性国际组织可成为我国政府、企业、非政府组织等参与能源治理的重要平台。

• 单位
  太原理工大学; 经济管理学院