公众参与是民众参与生态环境主管部门审批决定及实施的主要方式,多种途径参与权力机关行政许可,保护公民切身利益的有效途径。在鼓励和保障的基础上完善公众参与环境保护和管理,有利于促进环境保护事业、和谐社会的重要保证。