城乡资源要素双向流动的理论框架与政策思考

作者：王向阳; 谭静; 申学锋^*

来源：农业经济问题, 2020, (10): 61-67.

DOI：10.13246/j.cnki.iae.2020.10.007

• 乡村振兴
• 城乡要素
• 双向流动
• 理论框架
• 思路与政策

城乡要素双向流动是实现城乡融合发展的基本前提,其内涵是充分利用市场在资源配置中的决定性作用,化解二元经济结构困局,最终根据城乡产业功能实现资源要素的流动和集聚。本文分析了城乡要素流动的大致轨迹与逻辑,基于对城乡要素流动理论演变的梳理,提出以资源要素双向流动为方法实现城乡融合发展的目标、思路与政策建议。本文认为,推动城乡要素双向流动,应坚持城乡要素市场一体化的基本方向,深化农村产权制度等相关改革,进一步探索和完善农村公共服务供给方式;充分发挥财政引领作用,一方面促进各种要素回流乡村,另一方面做好农民工市民化的配套服务。

• 单位
  中国财政科学研究院