摘要

<正>自古以来,我国广大农民对土地有着强烈的依赖感,对于他们来说,土地既是就业保障又是养老保障,土地就是农民的根,他们把土地视为安身之本,立命之所,这种特殊的土地情结一直延伸到现在。目前,农民最大的资产和最后的保障就是土地。但现行制度下,这