从新中国成立以来,我国一直实行着食盐专营的管理体制,1996年我国出台了《食盐专营办法》(以下简称《办法》),明确对食盐实行专营,目的是在我国实现消除碘缺乏病,《办法》的实施产生了较好的成效。然而随着市场经济的不断发展,食盐专营的管理体制暴露了很多弊端,对专营体制的改革势在必行。