摘要
"十四五"期间,我国经济下行压力大,基本公共服务"提标扩面",支出需求提高,财政收支压力加大,促使基本公共服务规划要注重结构优化,保证公共支出加力提效。本文梳理了未来一段时间内基本公共服务面临的挑战,其中供给侧包括财政收支矛盾、代际分担断层、供给主体单一,需求侧矛盾集中在供给过剩与结构性短缺、人口流动与辖区供给。因此,应加快技术创新,对冲人口结构失衡的拖拽,深化社会化改革,实现服务供给主体多元化,基于主体功能区格局推进基本公共服务均等化,从国家层面提升大城市群的流动人口承载力。
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单位中国财政科学研究院