中国的经济发展方式一直呈粗放特点,而转变经济发展方式是中国十多年来经济改革和发展进程中的热点和难点。本文认为政府是促进经济发展方式转变的核心,在此基础上,从利益集团影响的角度,分析了在政府控制过多资源和职能转变不到位的情况下,某些国有部门和某些依附权力的资本集团对经济增长质量(TFP增长率)的损害,指出政府在促进经济发展方式转变中应注意的问题和应采取的措施。