人大代表全过程参与基层治理,既是发展全过程人民民主的现实需要,也是推进基层治理现代化的客观要求,更是提升人大代表履职效能的实践创新。通过对湖北省秭归县“人大代表在行动”的案例研究发现,人大代表全过程参与基层治理离不开三大机制,即组织统筹、资源整合和评估考核。其中,组织统筹是前提,资源整合是关键,评估考核是保障,三者相辅相成,共同促成了人大代表全过程、全链条、全方位参与基层治理,实现了制度优势向治理效能的有益转化。