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摘要
本文聚焦政府采购深度一体化议题，利用OECD投入产出表区分跨境政府采购与一般采购，并基于DESTA数据库对区域贸易协定(RTA)嵌入的政府采购条款进行文本量化，通过两阶段模型实证检验RTA条款承诺水平对跨境政府采购的影响。研究发现，RTA政府采购条款引致的跨境政府采购促进效应在不同协定-行业-国家对之间表现出强烈异质性。政府采购条款深度越高，缔约方制度保障体系越完善，越有利于跨境政府采购合作；政府货物采购在“硬性义务”模式下对条款深度的敏感程度较高，服务采购更易受“软性义务”模式的影响，体现出RTA缔约方的诉求差异；条款深度有利于削弱缔约方政府由于话语权、监管质量差异带来的非关税壁垒。根据分析结果，本文进一步对中国加入RCEP与CPTPP获得的政府采购效应进行政策模拟，重点体现在机械设备货物行业以及通信、公共管理等服务行业的跨境政府采购规模增长。本文结论为中国从国内国际双循环视角开放政府采购市场提供理论基础和经验依据。
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