摘要

全方位夯实粮食安全根基需要坚持法治思维,善用法治工具,明确法治道路。实现粮食安全,应当坚持社会主义公有制、统分结合基本经营体制、政府调控与市场调节相结合的法治基础。在粮食安全法治体系层面,应构建以土地法治为根本、科技法治为出路、金融法治为助推、财税法治为支撑、生态法治为发展要求的总体框架。现阶段,粮食安全法治措施的重点在于完善耕地保护与土地经营权制度、发展新型农业经营主体、健全种粮农民收益保障机制与粮食主产区利益补偿机制。实现全方位夯实粮食安全根基的法治化,最为紧迫而关键任务是制定《粮食安全保障法》。